神栖市議会 2022-11-14 12月12日－01号
議案第13号につきましては、海浜公園墓地合葬墓整備工事に係る工事請負契約の締結についてであり、去る11月11日に入札を執行した結果、落札者と仮契約を締結したので、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定に基づき、議会の議決を求めるものでございます。 以上であります。
議案第13号につきましては、海浜公園墓地合葬墓整備工事に係る工事請負契約の締結についてであり、去る11月11日に入札を執行した結果、落札者と仮契約を締結したので、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定に基づき、議会の議決を求めるものでございます。 以上であります。
入札金額につきましては、関彰商事株式会社が税抜き金額で2,195万円、日興通信株式会社が税抜き金額で2,210万円という結果でございましたので、関彰商事株式会社を落札者としたところでございます。なお、落札率は98.91％でございました。 以上でございます。 ○議長（津田修君） ６番 小倉ひと美君。
次に、議案第７６号・備品購入契約の締結について、本案は、令和４年８月５日に条件付一般競争入札に付した令和４年度消防団消防ポンプ自動車購入（第８分団・第２４分団更新）につきまして、落札者である株式会社モリタ東京支店と３,９５６万１,５００円の購入契約を締結するため、石岡市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条の規定により議会の議決を求めるものでございます。
議案第８号につきましては、波崎東部市営住宅建替工事に係る工事請負契約の締結についてであり、去る７月19日に入札を執行した結果、落札者と仮契約を締結したので、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得及び処分に関する条例第２条の規定に基づき、議会の議決を求めるものであります。
これまで災害発生等において、市内に本店を置く建設業の皆さんには全面的に協力いただいてきたことに対して、地場産業育成を示してきた石田市政において、今回の入札においてコロナ禍で経営に苦しむ地元事業者ではなく、落札者は市外に本社を置く事業者です。今後まだまだ、コロナ禍やウクライナ紛争による物価高騰により苦しむ、市内に本店を置く技術的に問題のない事業者を救うためにも、見直しを求めるものであります。
契約の方法でございますが、５月23日に条件付一般競争入札を行った結果、落札者と５月30日に仮契約を締結したところでございます。契約金額は５億2,910万円。うち消費税が4,810万円でございます。 契約の相手方でございますが、コスモ大枝特定建設工事共同企業体でございます。
議案第14号につきましては、神栖市立神栖第三中学校体育館外壁改修工事に係る工事請負契約の締結についてであり、去る５月13日に入札を執行した結果、落札者と仮契約を締結したので、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定に基づき、議会の議決を求めるものであります。
最低落札者ということでございますが、これまでの建設工事につきましては、これまでどおり最低制限価格を設けて、その中で入札をしていただいた方が落札をするということでございます。物品ですとか役務関係につきましては、現在、まだ最低制限ということが設けられてございませんが、今年度検討してございまして、令和４年度につきましては、そういった制度を導入していきたいというふうに考えてございます。
なお，落札者の入札額は５億７,９１２万円，税込みで６億３,７０３万２,０００円となります。 一方，応札があったもう１社の入札額は７億円，税込みで７億７,０００万円となり，落札額との差額は１億３,２９６万８,０００円で，落札額と比べ２割以上も高いものでした。この額は，予定額はおろか，事前に設定されていた債務負担行為７億２,６００万円の枠を大幅に超える金額となります。
令和２年度に発注いたしました土木一式工事における競争入札の落札金額につきましては、落札者の等級別に申し上げます。Ａランクの業者につきましては、落札本数が９本、総落札金額は３億7,752万8,800円でございます。Ｂランクの業者につきましては、落札本数が24本、総落札金額は２億781万1,890円でございます。
なお，全く競争性が働いていないではないかとのご指摘もございましたが，落札者が応札した時点において，辞退業者の有無や債務負担行為の限度額を超えた入札があったことは知る由もないところであります。 このことから，結果として仮に有効な応札が１社のみであったとしても，競争性の働かない入札案件であったと断定することはできないものであると考えております。
次に、契約についてでございますが、６月29日に条件付一般競争入札を行った結果、落札者と７月16日に仮契約を締結したところでございます。契約金額は５億9,400万円、うち消費税が5,400万円でございます。契約の相手方は、東京都品川区西五反田７丁目25番19号、共和化工株式会社関東支店、支店長高田真人でございます。 議案第72号の説明は以上です。
議案第９号につきましては、（仮称）はさき屋内温水プール建設工事に係る工事請負契約の締結についてであり、去る８月30日に入札を執行した結果、落札者と仮契約を締結したので、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定に基づき、議会の議決を求めるものであります。
入札の執行は、指名業者、執行者、書き取り者及び契約事務担当以外の職員が立ち会う中で、入札書、予定価格書を開札し、事後公表となる予定価格を下回った中で、最も価格が低い方が落札者となります。１回目の入札で予定価格を下回る業者がいない場合には、再入札書により２回目の入札を行います。 次に、一般競争入札でございますが、入札参加申請を提出し、資格審査で承認された業者による郵便入札となります。
発注方法は電子による一般競争入札、案件名や開札までの入札日程、予定価格につきましては事前公表、入札参加者については落札者とともに開札後の事後公表としているところでございます。 そうした中、開札日の２日前である３月６日、朝日新聞社の記者から、この入札案件に関する談合情報として既に公表しているこの入札案件の案件名と開札日、そして落札業者名についての情報提供がございました。
議案第10号につきましては、うずも児童館新築工事に係る工事請負契約の締結についてであり、去る５月19日に入札を執行した結果、落札者と仮契約を締結したので、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定に基づき、議会の議決を求めるものであります。
それで落札者と契約をします。そういう段取りを取るわけですよ。４月１日から清掃業務だから、契約当日に工事の着手に入ると、そういう段取りを取るわけですよ。上限が、これ、議決されたからこれでいいんですよと、これを上回らなければいいですよという話になってくるわけですよ。そうすると、一番高い石岡の運動公園の清掃業務は、１,２００万で契約してもおかしくないんですよ。
まず一つが、予定価格が市契約規則で定める金額を超えないとき、二つ目が、契約の性質または目的が競争入札に適しないとき、三つ目が、特定の施設等からの物品を買入れ、または役務の提供を受けるとき、四つ目が、新規事業分野の開拓者から新商品を買い入れるとき、五つ目が、緊急の必要性によるとき、六つ目が、競争入札が不利と認められるとき、七つ目が、著しく有利な価格で契約できる見込みのあるとき、八つ目が、入札者または落札者
まず、防災行政無線の防災ラジオ配送委託料でございますが、こちらが大きく１,２６４万ほどの減額をさせていただいているわけでございますが、こちらの落札者が日本郵政株式会社になってございます。
そして，10月５日でありますが，入札参加者から提案内容のヒアリングを行った上，龍ケ崎市学校給食センター事業者選定委員会において，技術面の審査を行うとともに開札を行って，総合評価に基づく落札者を選定したところであります。